在全省绿色印刷培训班上的动员讲话—省新闻出版广电局副局长 尹晓平

2017年10月19日9:00
苏州国际博览中心二楼会议室

同志们： 

今天，在首届江苏印刷业创新发展博览会期间，我们举办全省绿色印刷培训班，这既是全省印刷工作的一次专项业务培训，也是全省印刷行业贯彻落实新发展理念、推进生态文明建设的重要举措。这次培训班的主要任务是落实国家和省委省政府关于加强生态文明建设的部署要求，对企业实施绿色印刷和生态环保建设中所涉及的政策、标准、技术、方法、路径等进行学习培训，帮助大家进一步普及绿色发展理念，提高绿色环保意识，增强实施绿色环保印刷的自觉性和工作能力。下面，我就办好这次培训班讲三点意见。
一、统一思想，充分认识实施绿色环保印刷的重要意义 

党的十八大把生态文明建设上升到“五位一体”的总体布局，党中央国务院先后印发了《关于推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，我省也制定下发了《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》，提出了“两减六治三提升”的“263”行动计划，在推进“两聚一高”新实践中，把补齐生态短板摆在了更加突出的位置。印刷是服务国民经济发展的重要配套产业，也是存在一定污染排放的产业，我们必须进一步统一思想，充分认识在印刷行业推进绿色环保建设的重要意义。 

（一）推动绿色印刷，是贯彻落实国家生态文明建设的具体要求。当前，随着我国经济社会持续多年的快速发展和经济发展进入新常态，党和政府顺应人民群众对美好生活的期待和追求，对生态文明建设提出了新的更高要求，生态文明建设已经进入到一个激励和约束并重的新阶段。我省和全国一样，印刷业进入了产业转型、技术升级、提质增效、绿色环保的发展阶段。印刷业虽然不是污染大户，但作为对环境具有一定影响的重要加工环节，必须更加主动地向生态文明建设的新要求看齐。 

（二）推动绿色印刷，是江苏实现印刷强省建设的必由之路。我省是经济文化大省，也是印刷大省，“十二五”以来，在全行业的共同努力下，我省以江苏绿色印刷实验室建成挂牌运行、九年制义务教育阶段中小学教科书推广使用绿色印刷为标志，绿色印刷实施从无到有，从中小学教科书扩展到部分少儿读物和高中教材，从印刷环节扩展到编印发环节，特别是VOCS治理从“末端处理”扩展到“源头削减和过程控制”，全行业绿色发展理念大大增强，实施绿色印刷从形成共识、到付诸实施、再到逐步深化，已成为推动我省从印刷大省向印刷强省迈进的重要举措。 

（三）推动绿色印刷，是印刷企业做大做强的重要方向。实施绿色印刷，可以推动印刷业提质增效，不断提高优质环保产品的比例，加快提升技术装备水平，提高节能减排成效，持续优化企业内部管理，推动全产业链的环保进程。在当前经济下行、印刷业增速放缓的背景下，实施绿色印刷为产业融合创新拓宽了途径，成为企业扩大产能、提档升级、技术创新的重要方向，成为企业产品设计和实现差异化经营的重要元素，成为企业创新管理的重要手段。因此，实施绿色印刷，必须成为印刷行业深化供给侧结构性改革、培育发展新动能、推动产业转型升级的主动选择。
二、把握内涵，加快推进我省绿色印刷环保体系建设 

推进和实施绿色印刷，关键在于构建绿色印刷环保体系。全省印刷行业要把实施绿色环保印刷纳入生态文明建设的大局中定位和谋划，把构建绿色印刷环保体系作为落实生态文明建设要求的具体行动，推动形成实施绿色环保印刷的长效机制。 

（一）完善工作机制。我省将积极构建“政府宏观规划、市场内生动力、产业凝聚协同”的工作机制，联合环保、科技等部门，充分发挥各级新闻出版行政部门、行业协会、科研实验单位、产业链上下游有关企业的积极作用，形成省级统筹协调、各地印刷管理部门贯彻落实、行业协会大力推动、广大印刷企业主动担当、产业链上下游及有关方面密切配合的实施机制，确保国家相关环保政策和要求在印刷行业得到贯彻落实。 

（二）扩大实施范围。在中小学教科书全部实现绿色印刷的基础上，通过引导和制约双管齐下，先推进少儿读物、高中教材和教辅资料的绿色印刷，继而扩大到全部出版物实现绿色印刷，推进包装装潢企业不断扩大绿色印刷实施范围，同时，支持创新节能降污商业模式，推动节能降污的市场化运作，最终达到全方位的“绿色”。 

（三）强化协同配合。对编、印、发这个产业链来讲，实施绿色印刷，动力在于消费者和出版单位或客户的需求。对原辅材料、机器设备、加工服务这个产业链来讲，实施绿色印刷，重点在于油墨、胶黏剂等原辅材料是否符合环保要求。因此，实施绿色印刷，需要强化绿色供应链协同，既要从源头抓好原材料供应，又要上下游全产业链共同配合，既确保生产过程的绿色环保，又确保最终产品的绿色环保。 

（四）完善配套服务。各地行政部门都要会同环保部门，加快出台完善涉及印刷企业的环保标准，细化落实措施，完善制度规范，固化绿色生产模式。行业协会要主动服务，不断增强绿色发展凝聚力。质检机构要强化检测职能、增加检测手段、完善检测方法、扩大检测范围，努力提供优质的检测服务。科研院校要加大投入，加快培养绿色印刷专业人才。新闻媒体要主动宣传，继续办好年度绿色印刷宣传日活动，营造良好的绿色发展环境。
三、认真学习，切实掌握实施绿色环保印刷的基本要求 

参加本次培训的共有来自省内各印刷企业的近100名生产或管理岗位的同志，培训班今天上午开班，下午就结束，虽然时间比较紧凑，但主办单位邀请省内外知名专家和相关职能部门领导，给大家安排了丰富实用的培训内容，既有政策解读，也有技术推广，既有理论探讨，也有案例借鉴。为了确保大家切实掌握培训内容，下面我提几点要求： 

一是要尽快进入状态。由于大家平时多在企业生产一线工作，希望大家珍惜这次培训机会，尽快从工作状态转进到学习状态。俗话说，“磨刀不误砍柴工”，今天的学习是为了明天更好地工作，请大家暂时放下手头的事情，心无旁骛地投入培训，确保掌握实施绿色印刷所需要的基本知识和技能。 

二是要结合实际思考。大家都来自生产一线，平时工作中经常会遇到各种环保问题，培训过程中，希望大家带着问题学习，联系实际研讨，共同探索推进和实施我省绿色印刷环保体系建设的途径和办法。 

三是要加强相互交流。今天参加培训的同志来自不同的印刷企业，实施绿色环保印刷工作处于不同发展阶段。希望大家在培训过程中充分交流、互通信息、加强合作。 

四是要确保安全顺利。这次培训班由省印协组织，省印研所承办，希望大家自觉遵守培训班的有关规定，强化安全意识，服从工作人员管理，确保圆满顺利完成培训任务。
最后，预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家！